麻生希迅雷种子

意大利罗马多处闻明建筑、景点捏续数月的修缮翻新工程收尾，陆续对搭客绽放。图为2024年12月30日，东谈主们在参不雅翻新后的万神殿喷泉。新华社记者 李京摄

2024年11月23日，在西班牙巴塞罗那解放贸易区，中国汽车制造商奇瑞与西班牙埃布罗公司搭伙工场厚爱启动首款车型的分娩。新华社发

【国际不雅察】 

在欧盟经济领土中，葡萄牙、意大利、希腊、西班牙四个南欧国度曾始终饰演着“拖后腿”的变装。在2009年欧债危急中，这四国深陷泥潭，需要外部“输血”方能过活。但近两年这四国的经济说明彰着好转，在欧盟经济火车头德国发展停滞不前、法国财政情景步骤维艰之际，四国以至一跃成为拉升欧盟经济合座增长率的伏击着手。这一逆势高涨的经济说明令东谈主防备，而四国将来发展可能对欧洲经济产生的结构性影响，更引起各界存眷和想考。

欧洲经济的新“防波堤”

笔据欧盟委员会经济预测论说，2024年欧元区经济瞻望杀青0.8%的增长，而西班牙、希腊、葡萄牙的增长瞻望诀别达约3.1%、2.1%和1.5%，意大利也保管了捏续增长势头，南欧国度合座说明关于拉升欧盟合座经济增长率可谓功不可没。同期，这亦然南欧国度连合两年展现出对欧元区经济的推能源。欧盟统计局的数据显现，2023年欧盟及欧元区经济增长仅为0.4%，西班牙却增长2.5%，葡萄牙增长2.3%，希腊增长2.3%，意大利杀青0.7%的增长。

德国经济学家霍尔格·施米丁暗示，恰是由于西班牙、葡萄牙以及意大利的经济说明，“欧元区才调在2023年底得手躲过了时期性败落的风险”。不错说，在欧洲经济风雨飘飖确当下，南欧国度坚硬成为欧洲经济新的“防波堤”。

南欧国度亮眼的经济发展成绩单，率先离不开本身的阅兵勉力。作为曩昔欧债危急的风暴中心，南欧国度受到重创，经济发展停滞。南欧国度政府在表里压力下，切肤之痛，强化政府阅兵，削减处治审批经由，减少公司税以刺激贸易，并推动阅兵以改善僵化的劳能源商场。四国还汲取行径减少高额债务和赤字，以此蛊惑国际待业金和投资基金重新运行购买其国度主权债券。

2024年，西班牙财政赤字占GDP比率瞻望为3%，行将成为少数达地方欧友邦家。意大利政府赤字则从2020年占GDP的10.4%降至2023年的7.2%，2024年更是大幅降至4.3%。希腊于2018年8月厚爱文告收尾历时8年的欧元区接济打算，秀丽该国经济重回正轨。笔据经合组织统计，希腊2021-2023年所获投资的年平均值，比2017-2019年的年平均值增长62%，增长率居欧友邦家之首。南欧国度的里面阅兵一定进度上减少了财政劳动和监管料理，使其在经济发展中得以如释重担。

南欧国度的“逆袭”，还获利于比较上风的有用说明。近两年，欧洲遇到能源危急，“去工业化”风险愈演愈烈，以德国为代表的传统制造业强国应许不再，欧盟中与德国产业链经营密切的国度也深受负担，南欧国度则由于本身偏重服务业的经济结构特质，在这场风云中受到的冲击相对较小。与此同期，南欧国度提防说明本身比较上风，充分展现了颇具竞争力的一面。

其中，西班牙的经济说明尤为典型。率先是旅游不雅光业为西班牙经济带来了茁壮的能源，2023年西班牙旅游收入初度跳动1800亿欧元，2024年瞻望将再更正高。其次是外侨流入为西班牙经济注入了崭新血液。西班牙政府垂青外侨对经济的孝顺，视其为劳能源的要道补充，历史上屡次推出过使犯法外侨身份正当化的策略，首相桑切斯公开嘉赞外侨是“西班牙的金钱、发展和华贵”。当今，跳动13%的西班牙作事东谈主口降生于海外，主要来自拉丁好意思洲。2019—2024年，西班牙在本国东谈主口天然增长乏力的情况下，引入了广宽外侨，劳能源东谈主口大幅增长。当其他国度纠结于引入外侨的蛮横时，西班牙一经尝到了引入外侨补充劳能源的甜头。

此外，可再生能源的无为使用也为西班牙提供了独有上风，由于南欧广宽领有丰富的太阳能和风能，新能源分娩得以大范围膨大。甘休2023年，从番邦径直投资看，西班牙是寰球上最大的可再生能源领域新基础门径开拓项宗旨汲取国，可再生能源险恶了西班牙一半以上的能源需求。在欧盟大肆激动“绿色”转型，推论可再生能源的配景下，西班牙的能源结构为其经济发展带来了更多活泼性和蛊惑力。

发展势头能否捏续

南欧经济的逆袭势头能否捏续？对此，很多欧洲经济不雅察家满腹疑云。在他们看来，南欧经济的马上崛起可能仅仅好景不长，因为其经济基础依然薄弱，结构阅兵并无彰着进展，赞助经济增长的能源艰巨可捏续性。

不可否定，近两年南欧经济稳步发展的伏击推手是欧盟的资金扶捏和策略支捏，这一资源若走向穷乏，无疑将产生紧要负面影响。新冠疫情发生后，欧盟发起了支捏各成员经济的欧洲复苏基金，总和高达7500亿欧元。而南欧四国取得了47%的基金支捏，大大超出其在欧盟的经济体量占比。当今，希腊已从这笔基金中取得170亿欧元，占其GDP的7.5%；意大利取得了1120亿欧元，罕见于其GDP的5%。同期，欧盟对《踏实与增长协议》的暂时冻结也赋予了南欧国度更多的财政活泼性，在一定进度上为其在不影响福利的基础上加力刺激经济解开了算作。然而，当复苏基金的红利浮滥，财政紧箍再度锁紧，脆弱的政事定约再度一鳞半瓜，南欧国度经济或将再度堕入逆境。

事实上，从合座看，南欧四国经济的“不凡”说明也仅仅在现时集体走弱的欧洲国度中“短中见长”，在德法等国说明晦气之际，四国的经济向好态势才特地显眼，但实际上离欧洲先进水平尚有差距，更谈不上充任欧洲经济的发动机。南欧国度对服务业的依赖过强，罕见是那些分娩力低、老师水平低、工资低的服务业，如旅游业和建筑业，正在负担分娩力的提质。现时南欧经济的较高增长是培植在前值较低的基础上，希腊的经济体量仍比2008年金融危急前低20%，西班牙的逍遥率仍高达11%，意大利依然濒临南北经济范围、东谈主口老龄化的深切影响。频年来诚然政府债务水平捏续下落，但希腊、意大利依然是欧盟欠债比重最高的前两个国度。

“地中海新花式”

政事上，与深陷里面泥潭的德法比较，当今南欧国度正资历贫瘠的相对稳依期，意大利梅洛尼政府在野满两年，越过1945年以战争届政府的平均“寿命”；希腊米佐塔基斯指令的新民主党在2023年议会选举中席位过半，取得了五年的十足多数地位；西班牙桑切斯政府被称为“政事走时儿”，总能在夹缝中找到得手组阁的旅途。南欧国度的经济发展也因此有了较为明确的政事赞助和策略依托。

不外，现时南欧的政事指令东谈主依然坐在火山口。从支捏南欧经济发展的主要动因上看，搭客的数目不可能一直保捏高速增长，旅游业的华贵也可能挤占生计空间，引发社会起火；广宽外侨的涌入例必加重作事岗亭的竞争，激励排外热沈，无疑是一柄双刃剑；可再生能源策略在民粹政府中并不受接待，濒临着策略逆转的可能。换句话说，南欧国度政府止境策略仍充满高度的不信赖性。

天然，南欧国度也可能闯出一条经济发展的新路。财政纪律在当下的欧盟极不受接待，跟着德国行将举行大选和迎来新政府，德国对欧盟财政货币策略的取向可能改邪归正，届时可能愈加契合南欧国度的发展阶梯；曾率性大利总理的德拉吉和莱塔所见地的升迁欧盟竞争力的打算，也可能得手激动欧盟缔造新的发展基金，捏续支捏经济转型升级，南欧国度例必从中大获裨益；不错意象将来数年，欧洲的传统制造业中心仍将遇到转型的阵痛，能否夺胎换骨、重获重生犹未可知，依靠服务业、依托能源相对上风的南欧经济有可能在欧洲经济样貌中占据更大的份额、更高的地位和更多的发言权。

事实上，南欧国度经济的改善始于新冠疫情之前，除意大利外，西班牙、葡萄牙和希腊的经济增长率齐一经赶上以至跳动欧盟的平均水准。不可摈斥，在隐忍“朔方检朴集团”多年来的调兵遣将之后，南欧国度将给欧洲经济发展带去充满阳光的“地中海新花式”。

（作家：陈旸麻生希迅雷种子，系中国当代国际关系商量院欧洲所奉行长处、商量员）